机关党委、各党总支（直属党支部）、各部门（单位）：

现将《河南工学院扫黑除恶专项斗争实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共河南工学院委员会

2018年8月22日

河南工学院

扫黑除恶专项斗争实施方案

为认真贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，进一步提高广大师生的安全感和满意度，根据《中共河南省委 河南省人民政府关于印发<河南省扫黑除恶专项斗争工作方案>的通知》要求，结合我校工作实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省委关于开展扫黑除恶工作的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安校园建设，严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，维护校园和谐稳定。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，全面推进扫黑除恶专项斗争。

（二）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。

（三）坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制着力完善制度体系。

三、目标任务

经过努力，我校扫黑除恶专项斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况根本改善，广大师生的安全感和满意度明显增强，为师生工作和学习营造浓厚氛围和良好环境。

四、组织机构

成立扫黑除恶专项斗争领导小组，加强对我校扫黑除恶专项斗争的领导。

组  长：赵学通  党委书记

副组长：戚新波  副院长

       张国臣  副院长

成  员：文永林  党政办公室主任

       何  伟  保卫处处长

       任之超  后勤处处长

       朱松梅  学生处处长

       李长中  基建处处长

领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，办公室主任由何伟同志担任。

五、工作重点

我校扫黑除恶专项斗争的工作重点是：

（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；

（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；

（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；

（四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；

（五）使用非法车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；

（六）校园内外欺凌学生行为；

（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；

（八）各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；

（九）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；

（十）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。

六、工作步骤和时间安排

扫黑除恶专项斗争从2018年1月至2020年年底，为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。总体分为三个阶段：

（一）第一阶段2018年，动员部署，集中打击

成立领导小组、制定方案、动员部署。开展集中宣传活动，一要为学生上一堂以扫黑除恶为内容的法制宣传课；二要通过召开专题班会、利用班级黑板报等形式，宣传国家相关政策法规和扫黑除恶专项斗争工作的重要意义；三要通过在校园悬挂横幅、发放宣传单、张贴统一标语口号、播放电子显示屏和学校微信公众号平台等方式营造宣传氛围；四要结合日常安全隐患排查，全面开展线索调查，建立台账，对账盘点，确保依法处理。领导小组对此项工作落实情况进行专项检查，开展的所有相关活动要有资料存档。

（二）第二阶段2019年，打管结合，边打边建

重点开展校园周边治安环境治理，加大对侵害师生人身、财产安全各类违法行为的打击力度。发现涉嫌黑恶势力侵害学生人身、财产安全，妨害校园周边治安秩序及拉扰、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的，要及时报告扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，并迅速报告公安机关介入处置。严格整改安全管理漏洞、制度机制空白和方法手段等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。

（三)第三阶段2020年，督导检查，建章立制

对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设，确保管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查，与有关部门加强配合协作，旗帜鲜明地支持保障政法机关依法办案。

（二）严格落实责任制。严格落实领导责任制，将专项斗争纳入学校工作考核体系，将考核结果作为对部门综合考核评价的重要内容。对重视不够、组织不力、造成后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。

（三）强化工作保障。及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题，将开展专项斗争所需经费足额保障。对表现突出的单位和个人要及时表彰奖励；对专项斗争领导不力、措施不硬、工作落后的，严厉严肃问责。

（四）畅通信息报送。建立涉黑涉恶案件线索报送机制，对专项斗争工作开展过程中发现的线索进行及时和准确报送。

"扫黑除恶"举报信箱：hngxybwc@hait.edu.cn 举报电话：0373—3691110

河南工学院

 2018年8月22日